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ASEAN-KOREA

문화예술-산업동향

아시아 파워 인덱스 2024




아시아 파워 인덱스(Asia Power Index) 는 호주의 싱크탱크인 로위 연구소(Lowy Institute) 가 2018년에 처음 발표한 지표로, 아시아 내 국가들의 자원(resource) 과 영향력(influence) 을 측정하여 국력을 평가하는 지표이다. 이 지수는 현재 아시아 국가 들의 권력 분포를 시각화하고, 시간이 지남에 따라 변화하는 국력의 양상을 추적한다. 파키스탄(서쪽 끝)부터 러시아(북쪽), 호주, 뉴질랜드, 미국(태평양 지역)까지 총 27개 국가 및 지역을 분석 대상으로 삼고 있다.


역사적 배경과 맥락

이 지수는 인도-태평양 지역에서 발생하는 중요한 권력 변화에 대응하기 위해 개발되었으며, 특히 다음과 같은 요소들이 배경이 되었다.


  1. 중국의 급속한 경제 및 군사력 성장

  2. 아시아에서 미국 패권의 지속 가능성에 대한 의문

  3. 지역 내 중개국(middle power)의 중요성 증가

  4. 전통적 지표를 넘어서는 데이터 기반 권력 관계 분석의 필요


이 지수는 미·중 간 전략적 경쟁이 심화되고, 아시아가 세계 경제 및 정치의 중심지로 부상하던 시기에 등장하여, 지역 권력을 객관적으로 측정하는 데 중요한 공백을 메웠다.


방법론

아시아 파워 인덱스는 권력을 다층적으로 평가하는 방식을 채택하고 있다.

  • 종합적 평가: 단순히 군사력이나 경제력만이 아니라 다양한 차원에서 국가의 권력을 분석

  • 정량적 지표: 수백 개의 세부 지표를 활용해 아래 8가지 주제별 권력 지표를 데이터 기반으로 평가

    • 경제력 (Economic capability)

    • 군사력 (Military capability)

    • 회복력 (Resilience)

    • 미래 자원 (Future resources)

    • 외교적 영향력 (Diplomatic influence)

    • 경제적 관계 (Economic relationships)

    • 방위 네트워크 (Defense networks)

    • 문화적 영향력 (Cultural influence)

  • 비교: 국가 간 상대적 순위를 제공하여 권력 변화 추이를 파악

  • 지리적 범위: 미중과 같은 강대국부터 전략적으로 중요한 소규모 국가까지 인도-태평양 26개국 이상을 포함

  • 연간 갱신: 매년 업데이트되며, 지역 권력 균형의 변화를 분석하는 데 활용


특히 현재 권력(자원) 과 미래 권력(영향력) 을 구분하고, 경제적·군사적 차원 을 독립적으로 측정한다는 점이 주목할 만하다. 이는 국제 관계에서 권력이 단일 요인으로 설명될 수 없음을 반영한 정교한 분석 접근법이다.

Asia Power Index는 아시아의 복잡한 권력 역학을 이해하려는 정책 입안자, 학자, 분석가들에게 중요한 참고 자료로 자리 잡았다.


아시아에서는 내러티브의 전쟁이 치열하게 벌어지고 있다. 많은 사람들은 중국이 이미 압도적으로 지배적인 세력이라고 믿고 있다. 반면, 미국 우위론자들은 중국이 약하고 취약하며 결국 봉쇄될 수 있는 존재라고 보고 있다. 또 다른 일부, 호주와 일본 같은 미국의 동맹국들은 중국의 지역 패권 야심을 저지할 수 있는 다극적 인도-태평양 질서의 부상을 주장하고 있다. Asia Power Index(아시아 파워 인덱스) 의 분석 결과는 이러한 지배적인 내러티브들에 대해 무엇을 말하고 있는가? 그리고 아시아의 권력 정치와 지역 질서에서 제3국들은 어떤 역할을 할 수 있는가?

2024년판은 지금까지 발표된 아시아 내 권력 분포 변화에 대한 가장 포괄적인 평가다. 이번 판에는 처음으로 동티모르(Timor-Leste) 가 포함되었으며, 이는 동티모르가 향후 동남아시아국가연합(ASEAN) 가입이 유력시되면서 그 중요성이 점점 커지고 있음을 반영한다.


이 프로젝트는 아시아에서의 국제 권력을 131개 지표를 통해 평가하며, 이 지표들은 8개 주제별 권력 측정 항목으로 나뉜다. 주제에는 군사력과 방위 네트워크, 경제력과 경제적 관계, 외교 및 문화적 영향력, 그리고 회복력과 미래 자원이 포함된다. 데이터의 절반 이상은 로위 연구소의 자체 연구 결과이며, 나머지는 수백 개의 국내외 공공 자료에서 집계한 것이다.

로위 연구소(Lowy Institute) 는 글로벌 관점을 가진 호주의 싱크탱크다. 우리의 연구 관심사는 호주의 국익만큼이나 폭넓으며, 우리는 전 세계에서 초청한 저명한 연사들을 통해 외교 정책, 국방, 정치, 원조 및 개발, 언론, 스포츠, 과학, 예술 분야에 대한 논의를 진행한다.

호주 싱크탱크로서 아시아는 로위 연구소의 모든 활동에 영향을 미친다. 우리의 연구와 행사 일정은 아시아-태평양 지역에 특별한 초점을 맞추고 있으며, 소속 전문가들은 이 지역의 사건들에 대해 세계 주요 언론에 기고를 하고 있다.

로위 연구소는 호주 외교 정책과 국가 안보 논의의 중심에 있다. 2003년 설립 이후 지금까지 모든 호주 총리와 외교부 장관이 로위 연구소에서 연설을 해왔다. 우리 연구소의 호주 국민 여론조사는 전 세계에서 인용되고 있으며, 소속 전문가들은 호주 언론의 주요 뉴스 해설에 자주 등장하고, 펭귄(Penguin) 이 출판하는 대표 연구서인 Lowy Institute Papers 를 포함한 우리의 연구는 국가 의제를 설정하는 데 기여하고 있다.

로위 연구소는 세계적 수준의 온라인 싱크탱크 가 되는 것을 목표로 한다. 우리의 디지털 매거진 The Interpreter는 외교 정책 싱크탱크 중 최초로 시도된 디지털 매거진으로, 이외에도 Global Diplomacy Index, the Asia Power Index, and the Lowy Institute Pacific Aid Map 과 같은 혁신적인 인터랙티브 연구를 발간하고 있다. 

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